План мероприятий по локализации и ликвидации последствий аварий на ОПО

В соответствии с требованиями статьи 10 Федерального закона "О промышленной безопасности опасных производственных объектов" № 116-ФЗ от 21.07.1997 г. (с изм. от 02.07.2013) планирование мероприятий по локализации и ликвидации последствий аварий на опасных производственных объектах I, II и III классов опасности, предусмотренных пунктами 1, 4, 5 и 6 приложения 1 к №116-ФЗ, осуществляется посредством разработки и утверждения планов мероприятий по локализации и ликвидации последствий аварий (далее - Планы мероприятий, МПЛЛПА) на таких ОПО.

Порядок разработки планов мероприятий по локализации и ликвидации последствий аварий на ОПО и требования к их содержанию установлены Постановлением Правительства РФ № 730 от 26.08.2013 г. "Об утверждении Положения о разработке планов мероприятий по локализации и ликвидации последствий аварий на опасных производственных объектах".

В соответствии с данным Положением, План мероприятий по локализации и ликвидации последствий аварий разрабатывается для ОПО I, II, III классов опасности, зарегистрированных в Реестре опасных производственных объектов.

Срок действия ПМЛЛПА (планов мероприятий)

1 год - для объектов горнорудной промышленности, где ведутся открытые работы по добыче или обогащению полезных ископаемых;

2 года - для объектов 1 класса опасности

3 года - для объектов 2 класса опасности

5 лет - для объектов 3 класса опасности

6 месяцев - для угольных шахт и объектов, где ведутся горные работы в подземных условиях;

В отношении Плана мероприятий, разработанного для нескольких опасных объектов, устанавливается срок, равный наименьшему сроку действия ПМЛЛПА отдельно взятого объекта.
Планы мероприятий пересматриваются не позднее, чем за 15 календарных дней до срока окончания своего действия.

ПЛАРН - план ликвидации аварийных разливов нефти, разработка и экспертиза

План по предупреждению и ликвидации аварийного разлива нефти и нефтепродуктов (ПЛАРН) необходим для организаций, которые в процессе своей деятельности используют нефть и нефтепродукты это может быть: добыча, хранение, транспортировка и т.д.

ПЛАРН разрабатывается индивидуально для конкретного предприятия, где рассматриваются возможные ЧС с аварийным разливом нефти и нефтепродуктов, определяются меры для предупреждения, ликвидации и защиты территории, населения и окружающей среды от последствий возможных чрезвычайных ситуаций на объектах, связанных с разливом нефти и нефтепродуктов.

ПЛАРН разрабатывается в соответствии со следующими нормативными актами:

• Правила организации мероприятий по предупреждению и ликвидации разливов нефти и нефтепродуктов на территории Российской Федерации (утв. постановлением Правительства РФ от 15 апреля 2002 г. № 240)
• Основные требования к разработке планов по предупреждению и ликвидации аварийных разливов нефти и нефтепродуктов (утв. постановлением Правительства РФ от 21 августа 2000 г. № 613)
• Указания по определению нижнего уровня разлива нефти и нефтепродуктов для отнесения аварийных разливов к чрезвычайной ситуации (утв. приказом МПР РФ от 3 марта 2003 г. № 156)
• Правила разработки и согласования планов по предупреждению и ликвидации разливов нефти и нефтепродуктов на территории Российской Федерации (утв. приказом МЧС РФ от 28 декабря 2004 г. № 621)
• Приказ МЧС РФ № 144 от 24.03.2003 «О совершенствовании работы в области борьбы с нефтеразливами»

Планом должны предусматриваться:

• Прогнозирование возможных разливов нефти и нефтепродуктов;
• Количество сил и средств, достаточное для ликвидации чрезвычайных ситуаций, связанных с разливом нефти и нефтепродуктов (далее именуются - силы и средства), соответствие имеющихся на объекте сил и средств задачам ликвидации и необходимость привлечения профессиональных аварийно-спасательных формирований;
• Организация взаимодействия сил и средств;
• Состав и дислокация сил и средств;
• Организация управления, связи и оповещения;
• Порядок обеспечения постоянной готовности сил и средств с указанием организаций, которые несут ответственность за их поддержание в установленной степени готовности;
• Система взаимного обмена информацией между организациями - участниками ликвидации разлива нефти и нефтепродуктов;
• Первоочередные действия при получении сигнала о чрезвычайной ситуации;
• Географические, навигационно-гидрографические, гидрометеорологические и другие особенности района разлива нефти и нефтепродуктов, которые учитываются при организации и проведении операции по его ликвидации;
• Обеспечение безопасности населения и оказание медицинской помощи;
• График проведения операций по ликвидации разливов нефти и нефтепродуктов;
• Организация материально-технического, инженерного и финансового обеспечения операций по ликвидации разливов нефти и нефтепродуктов.

Планы разрабатываются в соответствии с действующими нормативными правовыми актами с учетом максимально возможного объема разлившихся нефти и нефтепродуктов, который определяется для следующих объектов:

• Нефтеналивное судно - 2 танка;
• Нефтеналивная баржа - 50 процентов ее общей грузоподъемности;
• Стационарные и плавучие добывающие установки и нефтяные терминалы - 1500 тонн;
• Автоцистерна - 100 процентов объема;
• Железнодорожный состав - 50 процентов общего объема цистерн в железнодорожном составе;
• Трубопровод при порыве - 25 процентов максимального объема прокачки в течение 6 часов и объем нефти между запорными задвижками на порванном участке трубопровода;
• Трубопровод при проколе - 2 процента максимального объема прокачки в течение 14 дней;

В зависимости от объема и площади разлива нефти и нефтепродуктов на местности, во внутренних пресноводных водоемах выделяются чрезвычайные ситуации следующих категорий:

• локального значения до 100 тонн
• муниципального значения от 100 до 500 тонн
• территориального значения от 500 до 1000 тонн
• регионального значения 1000 до 5000 тонн
• федерального значения свыше 5000 тонн

После разработки ПЛАРН проходит Государственную экспертизу проектов в области ГОЧС и пожарной безопасности» МЧС России. Затем документ согласовывается в МЧС России, а также иных надзорных органах согласно установленному порядку.

К разработке плана предприятиям необходимо подходить ответственно, потому что от качественно составленного документа зависит не только деятельность организации, но жизнь и здоровье людей, экология. Поэтому эту работу нужно доверять только профессионалам с большим опытом работы в данной области. Специалисты нашей организации разработают и согласуют пларн в соответствии со всеми требованиями действующего законодательства.

Срок действия ПЛАРН

• Локальный и местный уровни — 3 года
• Территориальный уровень — 4 года
• Региональный и федеральный уровни — 5 лет